同樣作為“特工”，《識骨尋蹤》（Bones）里的FBI特工Booth和《國土安全》（Homeland）中的CIA情報(bào)員Carrie卻做著完全不同的工作。那么到底聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）和中央情報(bào)局（CIA）有什么區(qū)別？它們所承擔(dān)的工作又有何不同呢？
前段時(shí)間，著名黑客組織Anonymous宣布將美國中央情報(bào)局（CIA）的官網(wǎng)攻陷， 使其癱瘓 ，目的是“抗議兒童色情”。此后立刻有網(wǎng)友吐槽，兒童色情不應(yīng)該是美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）的工作嗎？CIA真是躺著也中槍。不過前兩天，F(xiàn)BI宣布Anonymous的頭目 其實(shí)是自己的臥底 ……
FBI和CIA絕對是美劇中最常出現(xiàn)的兩個(gè)神秘機(jī)構(gòu)，然而不少人都搞不太懂，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)到底有什么區(qū)別？其實(shí)這兩個(gè)機(jī)構(gòu)大有不同：FBI是美國執(zhí)法部門，隸屬于司法部，性質(zhì)上屬警察體系；而CIA則是獨(dú)立機(jī)構(gòu)，直接對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，從事間諜活動(dòng)，不具備執(zhí)法權(quán)。
在各自的傳統(tǒng)職權(quán)范圍，F(xiàn)BI和CIA本來各司其職相安無事，但911事件之后，參與情報(bào)活動(dòng)的幾個(gè)部門成眾矢之的，壓力頓增，情報(bào)工作日趨活躍，彼此之間也摩擦不斷。
FBI概覽
FBI是如今美國最強(qiáng)大的安全和執(zhí)法部門，其核心目標(biāo)在于保護(hù)美國，防止其遭受恐怖主義和外國情報(bào)活動(dòng)的威脅，堅(jiān)持和執(zhí)行美國刑法，為聯(lián)邦、州、市以及國際機(jī)構(gòu)和伙伴提供司法服務(wù)。
FBI負(fù)責(zé)調(diào)查威脅國家安全、違反聯(lián)邦法律的重大犯罪行為。當(dāng)?shù)胤骄鞈?yīng)付不了重大案件時(shí)， FBI等聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以予以協(xié)助。不過在像《犯罪心理》（Criminal Minds）這類以FBI為主角的美劇中，常會(huì)見到地方警局不喜歡FBI插手的情節(jié)。
不過和電視劇中不太一樣的是，F(xiàn)BI并不會(huì)突然“接管”一個(gè)執(zhí)法權(quán)屬于地方或州警察的案件。根據(jù)FBI官網(wǎng)上的解答，對于那些“足夠嚴(yán)重的犯罪”，F(xiàn)BI會(huì)組成一個(gè)專案組，來協(xié)助地方警察破案。
那么FBI究竟對哪些案件負(fù)責(zé)？除了那些跨越各州邊界，管轄權(quán)不清的案件之外，主要還有下表中的一些違反聯(lián)邦法律的案件。
FBI組織機(jī)構(gòu)
FBI有5大功能分支，分別由副局長/副局長助理下屬的行政助理負(fù)責(zé)管轄
胡佛的時(shí)代
說到FBI，就不得不提起約翰•埃德加•胡佛（John Edgar Hoover）。1924-1972共48年間，美國換了8位總統(tǒng)，胡佛卻一直是FBI的一把手，正是在他的推進(jìn)下，彼時(shí)的BOI/DOI（調(diào)查局）被正式命名為FBI，并且不斷發(fā)展壯大。如今的FBI總部樓也是以他命名。
1936年紐約《每日新聞》拍攝的胡佛。（圖：鏡報(bào)）
胡佛當(dāng)政期間，炙手可熱，功過參半。他對FBI進(jìn)行改革，使之成為一個(gè)嚴(yán)密有序、高效運(yùn)作的機(jī)構(gòu)，建立了犯罪實(shí)驗(yàn)室，開始電話竊聽，調(diào)查、威脅和指責(zé)自由主義人士和民間政治團(tuán)體領(lǐng)袖，如黑人運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖馬丁•路德•金，據(jù)稱他還掌握著政府高官甚至總統(tǒng)們的機(jī)密和丑聞。
引用 沒有一位總統(tǒng)敢解雇胡佛，因?yàn)闆]有一位總統(tǒng)知道胡佛究竟知道些什么。這對總統(tǒng)來說是最大的恐嚇。”——理查德•海科（Richard Hack）
胡佛死后，議會(huì)馬上規(guī)定FBI局長的最長任期是10年。作為FBI空前絕后的掌門人，胡佛書寫了半個(gè)世紀(jì)的傳奇。盡管FBI曾經(jīng)牽涉進(jìn)一些臭名昭著備受爭議的案件，現(xiàn)在也是丑聞?lì)l出，但不可否認(rèn)的是，F(xiàn)BI仍是美國打擊犯罪最有效的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
CIA概覽
如果說FBI所做之事還算正大光明，那么CIA所作所為就拿不上臺(tái)面了。CIA是美國最大的情報(bào)機(jī)構(gòu)，與以色列的摩薩德、蘇聯(lián)的克格勃和英國的軍情六處并稱為世界四大間諜組織。簡而言之，這是一個(gè)為美國高層決策者提供國家安全情報(bào)的機(jī)構(gòu)。
互補(bǔ)也互掐
法律明確禁止CIA在國內(nèi)對美國人進(jìn)行間諜活動(dòng)，CIA沒有執(zhí)法權(quán)，這是它和FBI最大的區(qū)別。此外，F(xiàn)BI的活動(dòng)范圍主要在美國國內(nèi)，而CIA主要在國外。
在對付恐怖主義與情報(bào)活動(dòng)方面，F(xiàn)BI和CIA則是各有所長。FBI主要在國內(nèi)防止恐怖襲擊，打擊外國間諜活動(dòng)；而CIA則是主動(dòng)出擊，將觸角伸向世界各地。二者一守一攻，互為補(bǔ)充。不過911事件后，對抗恐怖主義的壓力頓增，相關(guān)部門也是日趨活躍，F(xiàn)BI曾一度大量招募外國人充當(dāng)海外間諜，而CIA認(rèn)為這一舉措侵犯了它們的職權(quán)范圍。
CIA開展工作常常也需要FBI的配合，比如CIA的某個(gè)重要證人來到美國時(shí)，需要向FBI打招呼，不得逮捕此人等等。兩個(gè)機(jī)構(gòu)雖有摩擦，其共同利益是一致的，即維護(hù)美國的安全和利益。
簡單來說，F(xiàn)BI和CIA就是“一內(nèi)一外，一明一暗，一正一邪。”
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其實(shí)從前我就有個(gè)疑問~FBI通常是在美國國內(nèi)活動(dòng)的~很少公開去國外參與追捕什么的~最多也就是協(xié)助~像柯南里這種臥底的應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)吧~也許只是73大叔的噱頭吧~